鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)需要改制的情況下，要面臨這非常多的問(wèn)題，而首先要面臨的就是土地資產(chǎn)的處置問(wèn)題，大家都知道，土地資產(chǎn)非常的重要，并不是我們想如何處置就可以如何處置的，它必須要有法律的規(guī)定才行，下面就來(lái)為大家介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置辦法。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制企業(yè)土地資產(chǎn)處置管理辦法

為了進(jìn)一步推進(jìn)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制工作，規(guī)范土地市場(chǎng)行為，切實(shí)加強(qiáng)改制企業(yè)土地資產(chǎn)管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制中涉及的土地資產(chǎn)處置問(wèn)題，特作如下規(guī)定：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村辦集體企業(yè))無(wú)論以何種方式改制，改制前均應(yīng)具有合法的土地使用權(quán)，不具備者(包括少批多占和未批巳用的)須依法補(bǔ)辦用地手續(xù)，并取得土地使用權(quán)證。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制必須對(duì)企業(yè)的土地資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。土地資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)由具有專(zhuān)業(yè)土地評(píng)估資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承辦，評(píng)估結(jié)果須報(bào)經(jīng)市土地管理部門(mén)確認(rèn)。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制中土地資產(chǎn)處置方案必須報(bào)經(jīng)市土地管理部門(mén)審批，并按照企業(yè)改制的不同形式**相應(yīng)的手續(xù)。否則，其處置行為無(wú)效，改制后企業(yè)的用地不受法律保護(hù)。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制后土地資產(chǎn)處置的具體辦法：

(一)取得集體土地使用權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：

(1)企業(yè)改制采取包括土地使用權(quán)在內(nèi)的企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓方式的，或部分不動(dòng)產(chǎn)隨同相應(yīng)的集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)由受讓者依法**土地征用， 出讓手續(xù)，并補(bǔ)交土地出讓金。補(bǔ)交出讓金標(biāo)準(zhǔn)按市***[1995]59號(hào)和[1995]179號(hào)文件精神**。改制企業(yè)以出讓方式取得的土地使用權(quán)，可依法轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。

(2)企業(yè)改制時(shí)，集體土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其它附著物租賃經(jīng)營(yíng)的，或廠房、設(shè)備等作價(jià)轉(zhuǎn)讓?zhuān)恋貢鹤髯赓U的，則集體土地所有權(quán)性質(zhì)不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或村經(jīng)濟(jì)合作杜應(yīng)持上級(jí)改制批文、土地證書(shū)，向土地管理部門(mén)重新領(lǐng)取土地使用證，原土地使用權(quán)證收回。同時(shí)，集體土地所有者應(yīng)與承租者簽訂土地租賃合同，報(bào)經(jīng)市土地管理部門(mén)審核同意后， 分別領(lǐng)取《集體土地租賃許可證》和《集體土地租賃證明書(shū)》。合同期內(nèi)，承租企業(yè)按規(guī)定向出租方支付土地租金。土地租金以土地資產(chǎn)評(píng)估價(jià)格為依據(jù)，根據(jù)不同地段、用途，租賃年限的長(zhǎng)短和市場(chǎng)行情等因素確定，一般租金標(biāo)準(zhǔn)為2—20元/平方米。租金一般可一定三年，逐年交納，屆滿時(shí)可續(xù)簽，并視情對(duì)租金作適當(dāng)調(diào)整，但調(diào)整幅度一般不超過(guò)30%。(企業(yè)如確有困難，經(jīng)同級(jí)人民***批準(zhǔn)，可采取收支兩條線辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或村經(jīng)濟(jì)合作杜先收后退，比例根據(jù)企業(yè)情況而定。)租金由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土管所代為收取，繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總公司或村經(jīng)濟(jì)合作杜，主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施，公益事業(yè)和土地開(kāi)發(fā)，不得移作它用。改制企業(yè)租賃取得的土地使用權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押。

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制為由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村集體參股的股份(合作)制企業(yè)的，集體以土地使用權(quán)作價(jià)***，則土地性質(zhì)不變。土地使用權(quán)***價(jià)格需經(jīng)專(zhuān)業(yè)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，并經(jīng)土管部門(mén)確認(rèn)。股份合作制企業(yè)應(yīng)憑立項(xiàng)文件和原土地權(quán)源證明材料報(bào)經(jīng)市土地管理部門(mén)審核批準(zhǔn)，領(lǐng)取《集體土地使用權(quán)作價(jià)***批準(zhǔn)書(shū)》，作價(jià)***的土地使用權(quán)作為企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)可作抵押，但抵押權(quán)人處分抵押物時(shí)，須先補(bǔ)辦征用、出讓手續(xù)，補(bǔ)交出讓金或以處分抵押物所得價(jià)款先行抵交出讓金。股份合作制企業(yè)使用的集體土地使用權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓?zhuān)鲎猓坏蒙米愿淖冇猛尽?/p>

(4)企業(yè)改制時(shí)采取兼并形式，其土地使用權(quán)屬集體的，經(jīng)市土地管理部門(mén)批準(zhǔn)并**手續(xù)，可暫時(shí)保留原用地性質(zhì)，期限一般不超過(guò)五年，在五年內(nèi)不得擅自出租、轉(zhuǎn)讓、改變用途，如企業(yè)按公司制條件組建有限責(zé)任公司或股份有限公司的，則集體土地應(yīng)**征用、出讓手續(xù)。

(二)按劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：

企業(yè)改制時(shí)應(yīng)按照原集體企業(yè)隸屬關(guān)系，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或村經(jīng)濟(jì)合作社補(bǔ)辦出讓手續(xù)、補(bǔ)交出讓金后，土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租給改制企業(yè);也可根據(jù)改制企業(yè)的要求，在改制企業(yè)補(bǔ)償原集體企業(yè)征地及開(kāi)發(fā)成本等費(fèi)用后，直接**出讓手續(xù)，交納出讓金。

(三)按出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：

企業(yè)改制時(shí)，原土地出讓年限減去巳使用年限后剩余使用年限內(nèi)的土地使用權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓或出租給改制后的企業(yè)使用，也可作價(jià)***。

五、改制后的企業(yè)若要改變?cè)恋赜猛荆俎D(zhuǎn)讓時(shí)，須報(bào)經(jīng)規(guī)劃部門(mén)和土管部門(mén)批準(zhǔn)，重新補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，來(lái)經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變用途戊再轉(zhuǎn)讓的，按非法用地處理。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改制過(guò)程**的出讓手續(xù)，補(bǔ)交出讓金返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比例為80%。

七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制中對(duì)土地資產(chǎn)的處置，以本辦法為準(zhǔn)。巳完成改制工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，應(yīng)按照本辦法要求**手續(xù)，理順依法用地關(guān)系。

八、本辦法由市土地管理局負(fù)責(zé)解釋。

該辦法只能夠給大家作為一個(gè)參考，不能生搬硬套，當(dāng)然在處置土地資產(chǎn)的時(shí)候，還是要參考當(dāng)?shù)氐木唧w情況而定，不同方式取得的土地最后處置的辦法是不一樣的，這個(gè)必須要具體問(wèn)題具體分析。