統籌基金屬于社會保險的一個種類，主要是由社會統籌和個人賬戶相結合的一種基金產品，對于那些不計入賬戶部分的繳費，就需要直接計入到統籌基金當中去，簡單來說統籌基金就是指，所有的繳費都統一到一個公共的基金部分，然后對于那些需要享受到待遇的參保人員，從這個統一的統籌基金當中支出部分基金給他們。各險種的統籌基金都是分別管理的，即各險種有各自的統籌基金。　　

　　作為基本醫療保險的重要組成部分，統籌基金在建立和使用的過程當中，需要遵循以下幾個方面的原則。

　　1、建立個人賬戶和統籌基金。對于個人繳納的費用全部劃入到個人的賬戶當中去，對于單位所繳納的費用，其中30%需要劃入到個人的賬戶，剩余的70%左右建立統籌基金，那個人的賬戶所產生的本金以及利息都歸個人所有，可以繼承和轉接使用。

　　2、個人賬戶和統籌基金需要對各自的支付范圍加以明確。如果是日常生活中的小病，或者是門診上的費用，需要使用的是個人賬戶中的金額，如果是生了大病或住院用的費用，需要統籌基金來幫助。分開管理的目的就是為了避免，統籌基金在使用的過程中透支個人的賬戶。這也是保障每一個投保人，合法權益的重要手段。

　　3、制定統籌基金的起付標準和最高支付額度。原則上，按照當地職工年平均工資的10%制定起付標準，按照職工年平均工資的四倍制定最高支付額度。